目录

一 国家的由来
二 社会的经济的和政治的关系与统治权
三 国体
四 政体
五 国性
六 主权
七 成文宪法与不成文宪法
八 代议政治
九 选民
十 政党
十一 民治
-- （1）平等—自由—博爱
-- （2）民治的学说应用于中国
十二 内阁制与总统制
十三 立法机关
十四 司法机关
十五 内务
十六 中央政府与地方政府
十七 政府的机能
十八 近代政府的机能分述
-- （1）自给的机能
---- （A）租税与预算
---- （B）公债与币制
-- （2）防护的机能
---- 防卫与保护
-- （3）外交的机能
---- 外交
-- （4）教育的机能
---- 教育
-- （5）发展的机能
---- 公益
-- （6）交通的机能
---- 交通