上海 公务
分2编。上编“中央行政制度”,介绍民族、国家、政府,中国历代政府的演变,中华民国国民政府,五院及各部会等;下编“地方行政制度”论述地方行政制度的重要及其与中央的关系,介绍中国历代地方制度的演变,清及清末民初的地方制度等