目录

第一章 行政学的概念
-- 第一节 行政学的意义
---- 一、行政的解释
---- 二、行政学的定义
-- 第二节 行政学的范围
---- 一、依实际应用为标准
---- 二、依研究对象为标准
-- 第三节 行政学的目的
---- 一、提高行政效率
---- 二、建立管理科学
第二章 现代行政与科学
-- 第一节 科学时代的现代行政
---- 一、就生产关系与经济制度论
---- 二、就政治形势与政治哲学论
---- 三、就社会环境与社会思想论
-- 第二节 现代行政与科学方法
---- 一、科学方法的意义
---- 二、科学方法的应用
-- 第三节 现代行政与科学管理
---- 一、科学管理的由来
---- 二、科学管理的要素
第三章 政府行政的发展
-- 第一节 历史发展的阶段
---- 一、部落国家时代与神权的迷信行政
---- 二、封建国家时代与宗法的习惯行政
---- 三、专制国家时代与权力的刑罚行政
---- 四、民主国家时代与法益的保障行政
---- 五、福利国家时代与科学的服务行政
-- 第二节 近世行政的各趋势
---- 一、行政组织的趋势
---- 二、财务行政的趋势
---- 三、人事行政的趋势
第四章 行政组织
-- 第一节 引说
---- 一、行政组织的意义
---- 二、行政组织的部份
---- 三、组织形式与工作
-- 第二节 行政组织的原则
---- 一、完整统一的原则
---- 二、协同一致的原则
---- 三、指挥运如的原则
---- 四、管理经济的原则
-- 第三节 行政组织的方法
---- 一、机关管辖的对象
---- 二、内部分工的方法
-- 第四节 行政组织的形式
---- 一、委员制与部长制
---- 二、部与会的混合组织
---- 三、系统制与参赞制
---- 四、分离制与完整制
-- 第五节 功用不同的各机关
---- 一、领导机关
---- 二、幕僚机关
---- 三、实作机关
---- 四、顾问机关
---- 五、派出机关
第五章 人事行政
-- 第一节 人事行政的概念
---- 一、定义
---- 二、范围
---- 三、目的
-- 第二节 人事行政的机构
---- 一、英美制
---- 二、大陆制
---- 三、中国制
-- 第三节 公务员的甄选与任用
---- 一、意义及重要
---- 二、观察与面谈
---- 三、正式的考试
-- 第四节 公务员职位分类与薪给
---- 一、分类的意义
---- 二、分类的作用
---- 三、分类的实施
---- 四、薪给的规定
-- 第五节 公务员的考勤及考绩
---- 一、考勤的实施
---- 二、考绩的方法
-- 第六节 公务员的训练与福利
---- 一、训练的实施
---- 二、福利的事业
-- 第七节 公务员的抚恤与退休
---- 一、抚恤实施
---- 二、退休制度
第六章 机关管理
-- 第一节 办公厅处及物品
---- 一、办公厅处
---- 二、办公物品
-- 第二节 文书处理
---- 一、公文程式
---- 二、公文改革
---- 三、处理程序
---- 四、撰拟原则
---- 五、工作报告
-- 第三节 档案管理
---- 一、意义
---- 二、现状
---- 三、点收
---- 四、登记
---- 五、分类
---- 六、编目
---- 七、排列
---- 八、庋藏
---- 九、调卷
-- 第四节 办公参考手册
---- 一、一般参考资料
---- 二、管理应用图表
---- 三、行政法规汇编
---- 四、机关组织概况
---- 五、工作服务手册
第七章 物材管理
-- 第一节 物材的购置
---- 一、现状
---- 二、原则
---- 三、限制
---- 四、程序
-- 第二节 物材的贮藏
---- 一、贮藏原则
---- 二、仓库布置
---- 三、物材标记
---- 四、物件安排
-- 第三节 物材的监护
---- 一、意义
---- 二、保护
---- 三、监督
-- 第四节 物材的使用
---- 一、使用的原则
---- 二、使用的程序
---- 三、各部的联系
第八章 财务行政
-- 第一节 预算制度
---- 一、预算的意义与功用
---- 二、预算的编制与成立
---- 三、预算的执行与终止
-- 第二节 会计制度
---- 一、会计制度的意义及作用
---- 二、会计机构及其职权
---- 三、会计事务与会计报告
-- 第三节 决算制度
---- 一、决算的意义
---- 二、决算的编造
---- 三、决算的审核
-- 第四节 审计制度
---- 一、审计制度的意义
---- 二、审计机关及其职权
---- 三、审计工作的种类与实施
第九章 行政行为
-- 第一节 行政行为的性质
---- 一、意义
---- 二、地位
---- 三、要旨
---- 四、分类
-- 第二节 行政行为的诸方式
---- 一、非强制性的行政行为
---- 二、行政性质的检查
---- 三、行为执照的发给
---- 四、强制性的行政执行
第十章 行政三联制
-- 第一节 科学化的周密设计
---- 一、行政设计的地位与需要
---- 二、行政设计科学化的要素
-- 第二节 军事化的贯澈执行
---- 一、贯澈执行的意义
---- 二、贯澈执行的方法
-- 第三节 标准化的确实考核
---- 一、行政考核的认识
---- 二、行政考核的方法
第十一章 行政效率问题
-- 第一节 效率的重要与意义
---- 一、重要
---- 二、意义
-- 第二节 行政效率的测量
---- 一、行政要素与效率测量
---- 二、行政费用与效率测量
第十二章 结论
-- 第一节 行政通才的需要
---- 一、理论的说明
---- 二、事实的佐证
-- 第二节 近世行政的新精神
---- 一、由消极的到积极的
---- 二、由被动的到自动的
---- 三、由浪费的到效率的
---- 四、由因袭的到创造的
附录 参考书目
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