行政学概要
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第一章 行政学的概念
- 第一节 行政学的意义
- 一、行政的解释
- 二、行政学的定义
- 第二节 行政学的范围
- 一、依实际应用为标准
- 二、依研究对象为标准
- 第三节 行政学的目的
- 一、提高行政效率
- 二、建立管理科学
第二章 现代行政与科学
- 第一节 科学时代的现代行政
- 一、就生产关系与经济制度论
- 二、就政治形势与政治哲学论
- 三、就社会环境与社会思想论
- 第二节 现代行政与科学方法
- 一、科学方法的意义
- 二、科学方法的应用
- 第三节 现代行政与科学管理
- 一、科学管理的由来
- 二、科学管理的要素
第三章 政府行政的发展
- 第一节 历史发展的阶段
- 一、部落国家时代与神权的迷信行政
- 二、封建国家时代与宗法的习惯行政
- 三、专制国家时代与权力的刑罚行政
- 四、民主国家时代与法益的保障行政
- 五、福利国家时代与科学的服务行政
- 第二节 近世行政的各趋势
- 一、行政组织的趋势
- 二、财务行政的趋势
- 三、人事行政的趋势
第四章 行政组织
- 第一节 引说
- 一、行政组织的意义
- 二、行政组织的部份
- 三、组织形式与工作
- 第二节 行政组织的原则
- 一、完整统一的原则
- 二、协同一致的原则
- 三、指挥运如的原则
- 四、管理经济的原则
- 第三节 行政组织的方法
- 一、机关管辖的对象
- 二、内部分工的方法
- 第四节 行政组织的形式
- 一、委员制与部长制
- 二、部与会的混合组织
- 三、系统制与参赞制
- 四、分离制与完整制
- 第五节 功用不同的各机关
- 一、领导机关
- 二、幕僚机关
- 三、实作机关
- 四、顾问机关
- 五、派出机关
第五章 人事行政
- 第一节 人事行政的概念
- 一、定义
- 二、范围
- 三、目的
- 第二节 人事行政的机构
- 一、英美制
- 二、大陆制
- 三、中国制
- 第三节 公务员的甄选与任用
- 一、意义及重要
- 二、观察与面谈
- 三、正式的考试
- 第四节 公务员职位分类与薪给
- 一、分类的意义
- 二、分类的作用
- 三、分类的实施
- 四、薪给的规定
- 第五节 公务员的考勤及考绩
- 一、考勤的实施
- 二、考绩的方法
- 第六节 公务员的训练与福利
- 一、训练的实施
- 二、福利的事业
- 第七节 公务员的抚恤与退休
- 一、抚恤实施
- 二、退休制度
第六章 机关管理
- 第一节 办公厅处及物品
- 一、办公厅处
- 二、办公物品
- 第二节 文书处理
- 一、公文程式
- 二、公文改革
- 三、处理程序
- 四、撰拟原则
- 五、工作报告
- 第三节 档案管理
- 一、意义
- 二、现状
- 三、点收
- 四、登记
- 五、分类
- 六、编目
- 七、排列
- 八、庋藏
- 九、调卷
- 第四节 办公参考手册
- 一、一般参考资料
- 二、管理应用图表
- 三、行政法规汇编
- 四、机关组织概况
- 五、工作服务手册
第七章 物材管理
- 第一节 物材的购置
- 一、现状
- 二、原则
- 三、限制
- 四、程序
- 第二节 物材的贮藏
- 一、贮藏原则
- 二、仓库布置
- 三、物材标记
- 四、物件安排
- 第三节 物材的监护
- 一、意义
- 二、保护
- 三、监督
- 第四节 物材的使用
- 一、使用的原则
- 二、使用的程序
- 三、各部的联系
第八章 财务行政
- 第一节 预算制度
- 一、预算的意义与功用
- 二、预算的编制与成立
- 三、预算的执行与终止
- 第二节 会计制度
- 一、会计制度的意义及作用
- 二、会计机构及其职权
- 三、会计事务与会计报告
- 第三节 决算制度
- 一、决算的意义
- 二、决算的编造
- 三、决算的审核
- 第四节 审计制度
- 一、审计制度的意义
- 二、审计机关及其职权
- 三、审计工作的种类与实施
第九章 行政行为
- 第一节 行政行为的性质
- 一、意义
- 二、地位
- 三、要旨
- 四、分类
- 第二节 行政行为的诸方式
- 一、非强制性的行政行为
- 二、行政性质的检查
- 三、行为执照的发给
- 四、强制性的行政执行
第十章 行政三联制
- 第一节 科学化的周密设计
- 一、行政设计的地位与需要
- 二、行政设计科学化的要素
- 第二节 军事化的贯澈执行
- 一、贯澈执行的意义
- 二、贯澈执行的方法
- 第三节 标准化的确实考核
- 一、行政考核的认识
- 二、行政考核的方法
第十一章 行政效率问题
- 第一节 效率的重要与意义
- 一、重要
- 二、意义
- 第二节 行政效率的测量
- 一、行政要素与效率测量
- 二、行政费用与效率测量
第十二章 结论
- 第一节 行政通才的需要
- 一、理论的说明
- 二、事实的佐证
- 第二节 近世行政的新精神
- 一、由消极的到积极的
- 二、由被动的到自动的
- 三、由浪费的到效率的
- 四、由因袭的到创造的
附录 参考书目
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